Постановление Правительства России от 25 августа 2023 г. №1378

С 1 января 2025 года вступает в силу Постановление Правительства РФ  №1378, которое значительно повлияет на лесное хозяйство страны. Это  постановление вводит обязательные требования к оснащению транспортных  средств, используемых в лесной отрасли, системы спутниковой навигации.  Главная цель данного инициативы — повысить эффективность мониторинга  заготовки и транспортировки древесины, а также улучшить контроль за  тушением лесных пожаров. 

Данные о передвижениях транспортных  средств будут передаваться в Информационную систему Федерального  агентства лесного хозяйства через уникальную систему "ЭРА-ГЛОНАСС", что  позволяет избежать несанкционированного использования ресурсов.  Внедрение таких технологий нацелено на улучшение прозрачности и  легальности лесных операций, снижая риски правонарушений и коррупции. 

Ключевым  моментом является то, что спутниковые навигационные устройства,  используемые в этой системе, должны быть сертифицированы и  соответствовать Техническому регламенту Таможенного союза 018/2011. Это  обеспечит надежность и высокое качество оборудования, которое будет  задействовано в лесном хозяйстве. Таким образом, Постановление  Правительства РФ №1378 станет важным шагом к более эффективному и  устойчивому управлению лесными ресурсами.Трекер СИГНАЛ S-4752 от  компании Навтелеком является подтвержденным устройством, обеспечивающим  надежный мониторинг и отслеживание транспортных средств. Его  эффективность и безопасность получили высокую оценку специалистов.

Лесозаготовительная и лесотранспортная техника      
Автолесовозы, средства транспортные для перевозки грузов с использованием прицепа-роспуска, средства транспортные, оснащенные кранами-манипуляторами (прим. — сортиментовозы).     
Прицепы и полуприцепы, технически допустимая масса которых свыше 10 тонн, прицепы и полуприцепы тракторные (прим. — не относится к требованиям, АСН устанавливается на тягачи, тракторы, а не на сами прицепы).     
Краны на гусеничном ходу.     
Краны на колесном ходу (машины самоходные и тележки, оснащенные подъемным краном, прочие, не включенные в другие группировки).     Автопогрузчики (автопогрузчики с вилочным захватом).     
Электропогрузчики (погрузчики прочие).     
Тракторы колесные для полуприцепов (машины и оборудование для сельского и лесного хозяйства).    
Тракторы колесные (машины и оборудование для сельского и лесного хозяйства).     
Лесопогрузчики (оборудование для лесного хозяйства, не включенное в другие группировки).     
Сучкорезно-раскряжевочные машины (процессоры), валочные машины, валочно-пакетирующие машины, многооперационные лесозаготовительные машины (харвестеры), самоходные машины для измельчения древесины (мульчеры) (оборудование для лесного хозяйства, не включенное в другие группировки).     
Погрузочно-транспортирующие лесозаготовительные машины (форвардеры) (оборудование для лесного хозяйства, не включенное в другие группировки).     
Трелевочные тракторы (скиддеры) для лесного хозяйства (бульдозеры на гусеничных тракторах).     
Бульдозеры гусеничные с неповоротным или поворотным отвалом (бульдозеры на гусеничных тракторах).     
Бульдозеры колесные с неповоротным или поворотным отвалом (бульдозеры на колесных тракторах и тягачах).     
Погрузчики фронтальные одноковшовые, погрузчики с бортовым поворотом (погрузчики фронтальные одноковшовые самоходные).     Одноковшовые полноповоротные экскаваторы, экскаваторы-перегружатели (экскаваторы одноковшовые и ковшовые погрузчики самоходные с поворотом кабины на 360° (полноповоротные машины), кроме фронтальных одноковшовых погрузчиков).     
Экскаваторы многоковшовые (экскаваторы многоковшовые самоходные).     
Гусеничные тракторы, не оснащенные отвалом (тракторы гусеничные).  
Список автомобилей, предназначенных для вырубки лесных насаждений и  транспортировки древесины из леса (распоряжение правительства РФ от  01.04.2022 № 730-р)

Лесопожарная техника      
Автомобиль патрульный лесопожарный (малый лесопатрульный комплекс).     
Автомобиль пожарный (лесопожарный).     
Пожарная (лесопожарная) автоцистерна.     
Трактор на гусеничном или колёсном шасси, конструктивно предназначенный для локализации и тушения лесных пожаров, имеющий пожарное оборудование (установленное в заводских условиях).     
Вездеход лесопожарный (в т.ч. на гусеничном ходу или плавающий-амфибия).     
Катер лесопожарный.     
Автомобиль грузовой на базе полноприводного шасси, грузоподъёмностью до 6 т.    
Автомобиль пассажирский или грузопассажирский на базе полноприводного шасси, с возможностью транспортировки расчёта или группы лесных пожарных с индивидуальным и групповым снаряжением.    
Вездеход (мотовездеход) возимый (авиатранспортабельный) общей массой до 0,6 т в комплекте с транспортным прицепом.    
Трактор возимый (авиатранспортабельный) тягового класса до 0,6 кН в комплекте с транспортным прицепом.     
Трактор на гусеничном или колёсном шасси, конструктивно предназначенный для проведения бульдозерных работ с тяговым классом 30 кН и более (бульдозер).     
Трактор универсальный или общего назначения на гусеничном или колёсном шасси.     
Инженерная машина лесопожарная (танк лесопожарный, агрегат лесопожарный танковый или аналоги).     
Инженерная машина (экскаватор) на гусеничном или колесном шасси, оборудованная экскаваторным агрегатом, предназначенная для создания противопожарных барьеров (противопожарных канав).     
Седельный тягач с полуприцепом (трал) для транспортировки гусеничной и специальной техники массой от 10 до 30 т.     
Автомобиль ремонтный (передвижная мастерская) на базе полноприводного шасси, оснащенный подъемным и (или) эвакуационным средством, в комплекции с ремонтным оборудованием.    
Автобус общей массой более 3,5 т, предназначенный для перевозки людей в количестве не менее 18 человек с индивидуальным снаряжением.     
Автобус общей массой менее 3,5 т, предназначенный для перевозки людей в количестве не менее 9 человек с индивидуальным снаряжением.     
Автомобиль пассажирский (вахтовый) на базе полноприводного шасси общей массой более 3,5 т, предназначенный для перевозки людей в количестве не менее 18 человек с индивидуальным снаряжением или не менее 12 человек с групповым и индивидуальным снаряжением суммарным весом не менее 0,6 т.     
Автомобиль пассажирский (вахтовый) на базе полноприводного шасси общей массой менее 3,5 т, предназначенный для перевозки людей в количестве не менее 9 человек с индивидуальным снаряжением.  
Виды пожарной техники, предназначенной для тушения лесных пожаров  (приказ Рослесхоза от 26.12.2023 № 1170), однако АО «ГЛОНАСС» предлагает  более детализированный перечень.

Согласно Правилам (ПП) № 1378, существуют определенные категории машин и  транспортных средств, которые можно использовать без специального  оснащения. Важно отметить, что в это правило не входят транспортные  средства, которые используются на землях обороны и безопасности,  поскольку информация о них считается государственной тайной и не  подлежит раскрытию. Это создает определенные сложности в учете и  контроле за использованием техники в данных сферах.

Особое  внимание в данном контексте уделяется интеграции государственного  лесного реестра во ФГИС Лесного кодекса. Этот реестр будет хранить  информацию о технике, используемой для различных лесозаготовительных  работ. В него будут включены данные о техническом оснащении машин,  включая аппаратуру спутниковой навигации, что позволит значительно  улучшить управление и мониторинг лесного фонда страны. Однако  принципиально важно понимать, что информация о машинах, задействованных  на землях обороны и безопасности, не будет занесена в этот реестр.

Это  создает дополнительный уровень сложности в регулировании и контроле за  использованием техники, поскольку отсутствие учета может привести к  недоработкам в сфере охраны и защиты лесов. Значит, для эффективного  управления лесным фондом необходимо продолжать развивать механизмы учета  и контроля, одновременно соблюдая требования к секретности в отношении  техники, используемой в интересах безопасности государства. 
Важно  обеспечить баланс между необходимостью защищать информацию и эффективным  управлением природными ресурсами. Согласно статье 50.4 Лесного кодекса  Российской Федерации, физические лица, которые перевозят древесину для  личных нужд, не обязаны устанавливать систему «ЭРА-ГЛОНАСС» на свои  транспортные средства. Это связано с тем, что при таком перемещении  древесины не оформляется электронная сопроводительная документация  (ЭСД), что и освобождает граждан от необходимости использования этой  системы. Следовательно, если физическое лицо везет несколько кубометров  дров для собственного обогрева или строительства, ему не придется  устанавливать дорогостоящее оборудование и соблюдать дополнительные  процедуры, что значительно облегчает процесс.

Однако это правило  не распространяется на юридических лиц и коммерческие перевозки. В  случае, если древесина транспортируется в рамках предпринимательской  деятельности или осуществляется экспортных операций, транспортные  средства должны быть оснащены техническими средствами контроля,  использующими ГЛОНАСС. Это необходимо для того, чтобы информация о  местоположении и движении транспорта могла передаваться в режиме  реального времени. Таким образом, власти могут более эффективно  контролировать процесс перемещения древесины и предотвращать нелегальные  вырубки и перевозки.

Стоит также отметить, что техника,  задействованная для тушения лесных пожаров, также должна быть  оборудована средствами для отслеживания. Это критически важно в условиях  увеличения количества лесных пожаров, когда быстрота реакции может  спасти жизнь и минимизировать ущерб окружающей среде. Комплексный подход  к контролю за движением древесины и техникой на базе ГЛОНАСС  способствует повышению безопасности и минимизации рисков, связанных с  незаконными действиями в лесной сфере.
Согласно Постановлению  Правительства РФ от 02.11.2022, до конца 2024 года все  лесозаготовительные и лесопожарные машины, а также лесовозы должны быть  оснащены системами контроля, которые соответствуют установленным  требованиям. Это необходимо для повышения уровня безопасности и  управления процессами в лесном хозяйстве. Начиная с 1 января 2025 года,  эксплуатация такой техники без работающих средств, осуществляющих  мониторинг ее движения через систему ГЛОНАСС, будет запрещена. Это  требование направлено на улучшение контроля за передвижением техники и  предотвращение нарушений в области охраны лесов.

Лесозаготовительная и лесотранспортная техника

Лесопожарная техника

Реквизиты

Контакты